(Cervello) – Esistono tanti modi per calcolare le tariffe della Sezione 232 sull’acciaio e l’alluminio importati quante sono le aziende che importano prodotti contenenti tali materiali comuni. Ma la maggior parte degli importatori di biciclette dice a BRAIN che se le biciclette e le e-bike diventano soggette alle tariffe, si aggiungeranno centinaia di dollari al costo delle biciclette all’ingrosso e ancora di più al dettaglio.
Alcuni prodotti per biciclette, tra cui e-bike, catene, cyclette/rulli da ginnastica e alcuni utensili manuali sono già soggetti alle tariffe della Sezione 232. IL catene e strumenti sono stati aggiunti a marzo; e-bike e trainer sono stati aggiunti in agosto.
Ora, Guardian Bikes e un gruppo commerciale di estrusori di alluminio lo hanno fatto ha richiesto che tutte le biciclette, i telai delle biciclette e alcune e-bike vengano aggiunti agli elenchi dei derivati per entrambe le tariffe sull’acciaio e sull’alluminio della Sezione 232. Se aggiunti, questi nuovi dazi si applicherebbero alle importazioni da tutti i paesi.
PeopleForBikes ha affermato che una mossa del genere sarebbe “schiacciante” per il settore e lo è esortando i membri del settore a lasciare commenti in opposizione su un sito web del Dipartimento del Commercio.
Da quando il primo elenco di derivati è stato pubblicato questa primavera, gli importatori hanno faticato a capire come applicarli.
Un approccio aggressivo, adottato da alcuni importatori, consiste nel presupporre che le tariffe della Sezione 232 fossero destinate ad applicarsi al valore grezzo dei materiali nel prodotto. Ciò rende il costo relativamente piccolo perché anche una e-bike con un valore di importazione di 1.000 dollari potrebbe contenere solo 40 libbre di acciaio grezzo, valutate forse 50 centesimi per libbra, per un costo tariffario della Sezione 232 inferiore a 10 dollari (senza contare altre tariffe – ne parleremo più in basso).
Non sarebbe bello pensarlo? Ma la maggior parte delle aziende adotta un approccio molto più conservativo, motivo per cui gli aumenti tariffari richiesti questa settimana hanno estremamente preoccupato gli importatori.
L’approccio più conservativo consiste nell’applicare la tariffa del 50% a quella dell’importatore prezzo pagato per ciascuno dei componenti in acciaio o alluminio di una bicicletta.
Oltre alle bici con telaio in carbonio o titanio, oltre il 90% del valore della maggior parte delle bici ed e-bike è in acciaio o alluminio: praticamente tutto tranne pneumatici, camere d’aria, selle e manopole.
L’approccio conservativo consiste nel sommare il costo di ciascun componente, ad esempio una cassetta in acciaio che costa al marchio della bicicletta $ 11. Un telaio che costa 100 dollari. Un manubrio che costa 4 dollari. Alla fine, una bicicletta del valore di 1.000 dollari all’importazione potrebbe contenere componenti in acciaio e alluminio per un valore superiore a 900 dollari. Quindi una tariffa della Sezione 232 del 50% aggiungerebbe $ 450 alle tariffe su quella bicicletta.
“Un fornitore mi ha detto di seconda mano che ci sono uno o due marchi nel settore che stanno dicendo: ‘oh, sì, abbiamo assunto un avvocato e hanno esaminato la questione, e stiamo aggiungendo solo circa cinque dollari a bicicletta.’ Vorrei avvisare i marchi di stare molto attenti a fare questo tipo di affermazioni”, ha detto un importatore che adotta l’approccio più conservatore.
“Vado con la consapevolezza che ho ed evito i rischi per la mia azienda nel miglior modo possibile”, ha affermato l’importatore. (Ha detto che la sua azienda non conta minuscole parti in acciaio come i bulloni delle bottiglie d’acqua e le staffe dei riflettori. “C’è un limite”, ha detto.)
Matt Moore, consulente politico di PeopleForBikes, ha dichiarato a BRAIN che “la valutazione della merce a fini doganali è un’area complicata”.
Ma Moore ha detto una pagina delle domande frequenti sulla protezione doganale e di frontiera è chiaro su come valutare i prodotti siderurgici.
“È il ‘prezzo pagato’ per il contenuto di acciaio nella forma acquistata”, ha detto Moore a BRAIN, parafrasando le FAQ. “Non il prezzo della materia prima più a monte della catena di fornitura.”
Costi di impilamento.
Da quando la prima amministrazione Trump ha imposto tariffe della Sezione 301 fino al 25% sulle importazioni cinesi, gli esperti del settore si sono affrettati a notare che queste tariffe si “accumulano” su quelle preesistenti, invece di sostituirle.
La seconda amministrazione Trump ha aggiunto più varietà di tariffe e la maggior parte continua ad accumularsi, ma ci sono alcune eccezioni. Gli importatori affermano che le eccezioni sono soggette a modifiche e spesso difficili da determinare. Le differenze possono ammontare a centinaia di dollari sui costi allo sbarco anche di una bicicletta modesta, o a centinaia di migliaia di dollari su un container carico di biciclette.
È abbastanza certo che, se imposte, le tariffe su acciaio e alluminio richieste questa settimana si aggiungerebbero alla maggior parte delle tariffe esistenti, compresi i dazi MFN di lunga data del 5,5-11% sulle biciclette, le tariffe della Sezione 301 sulle importazioni cinesi fino al 25% e la cosiddetta tariffa sul fentanil sui beni cinesi del 20%.
Ma c’è qualche incertezza sul fatto che le nuove tariffe della Sezione 232, se imposte, si sommerebbero alle tariffe “reciproche” dell’amministrazione, che vanno dal 10 al 50% a seconda del paese di origine (le tariffe reciproche e quelle del fentanil sono imposte ciascuna ai sensi della Legge internazionale sui poteri economici di emergenza (IEEPA)).
Secondo un altro Domande frequenti sul CBPle tariffe reciproche NON si sommano alle tariffe su acciaio e alluminio della Sezione 232. Invece, le FAQ suggeriscono che il contenuto di acciaio e alluminio di un prodotto sarebbe soggetto alla tariffa della Sezione 232 mentre solo il contenuto non di acciaio o alluminio del prodotto verrebbe colpito dal reciproco.
Altre fonti del settore interpretano le regole di impilamento in modo diverso e ritengono che sia le tariffe reciproche che quelle previste dalla Sezione 232 su acciaio e alluminio si applicherebbero pienamente.
Le differenze si sommano.
Nell’esempio di una bicicletta non elettrica proveniente dalla Cina valutata 1.000 dollari, l’onere tariffario totale potrebbe essere:
- $ 450 Sezione 232 su contenuto di acciaio o alluminio (50% del valore di $ 900)
- $ 10 reciproci (10% IEEPA) sul contenuto di materiali non in acciaio o alluminio
- $ 250 Sezione 301 (25% applicato a $ 1.000)
- $ 200 fentanil (20% IEEPA applicato a $ 1.000)
- $ 110 MFN (dazio dell’11% applicato a $ 1.000).
Per una tariffa totale di $ 1.020 in tariffe o un tasso effettivo del 102%.
Se la tariffa reciproca fosse sommata a 232, il totale su una bici cinese non elettrica sarebbe simile a questo:
- Contenuto di acciaio o alluminio Sezione 232 da $ 450 (50% del valore di $ 900).
- Reciproco di $ 100 (10% IEEPA applicato a $ 1.000).
- $ 250 Sezione 301 (25% applicato a $ 1.000).
- $ 200 fentanil (20% IEEPA applicato a $ 1.000).
- $ 110 MFN (dazio dell’11% applicato a $ 1.000).
Per un totale di $ 1.120, ovvero un tasso tariffario effettivo del 112%
La stessa bicicletta proveniente da Taiwan non è soggetta alla Sezione 301 o alle tariffe sul fentanil. Quindi i costi non cumulabili sarebbero:
- Contenuto di acciaio o alluminio Sezione 232 da $ 450 (50% applicato al valore di $ 900).
- Tariffa reciproca di $ 20 (IEEPA) applicata ai restanti $ 100 di contenuto non in acciaio o alluminio.
- Dazio MFN dell’11% di 110 USD applicato al valore di $ 1.000.
Per un totale di $ 570, ovvero una tariffa effettiva del 57%.
Se la Sezione 301 e le tariffe reciproche si sommano, le tariffe della bicicletta taiwanese sarebbero:
- $ 450 Sezione 232 in acciaio o alluminio (50% del valore $ 900).
- $ 200 reciproci (IEEPA) 20% applicato a $ 1.000.
- Dazio MFN dell’11% di 110 USD applicato a $ 1.000.
Il totale: $ 760, ovvero tariffa effettiva al 76%.
In conclusione: indipendentemente dal fatto che le tariffe della Sezione 232 si cumulino o meno, si sommano a centinaia di tariffe aggiuntive dollari sui costi di sbarco dell’importatore, il che equivale a un’ulteriore aggiunta ai costi all’ingrosso e al dettaglio.
Nessun inconveniente.
In un’altra svolta, le tariffe della Sezione 232 pagate non sono ammissibili al rimborso, il che significa che se un importatore rispedisse un prodotto in un’altra nazione, non sarebbe in grado di recuperare le tariffe della Sezione 232 pagate, nello stesso modo in cui possono recuperare altre tariffe pagate. Ciò aggiunge costi per gli importatori che servono altri paesi da un magazzino statunitense.
